I gÃ¥r (19.12.2011 R.) Republik i tillæg Good Company offentliggjorde en artikel af mig Fre. “Kost brød trafikken højre”. Fuld tekst tilgængelig her og under. Jeg inviterer dig til at læse 🙂
On 16 September 2011 r. Kost, acceptere ændringer af Senatet, endelig vedtaget Law ændring af loven om vejtransport og andre love (Dz.U. Nej. 244, Item. 1454). Desværre gik Ændringen er et andet eksempel på lemfældig lovgivning. Lovgiver er ikke første gang, lader til at være en lov uden at analysere de indførte løsninger i form af forfatningen og lovligheden af ​​den europæiske, og uden hensyn til sammenhæng med de allerede gældende bestemmelser.
Mål, som altid, var en ædel
Lovforslaget er beskrevet i den parlamentariske database, som at indføre ændringer med henblik på at fjerne hindringer for transport, bedre udnyttelse af Road Transport Inspection, styrke den forebyggende og tilbagelevering pålægges luftfartsselskaber sanktioner og samtidig minimere deres repressive. Desværre, gennemførelsen af ​​denne målsætning er langt fra perfekt. Dette ses især i denne del af ændringen, som ændrede lov af 15 November 1984 r. - Transport Law. Det ændrede kun tre regler, men hvis to af dem begået alvorlige fejl. Der er ingen tvivl om kun den nye tekst til artikel. 36 afsnit. 1 Item 2 Law, i kataloget over ting, der er udelukket fra transport af sådanne, transport, som ville være i modstrid regler, der definerer vilkårene for driften af ​​vejen, regler for chaufførernes arbejdsforhold, færdselsregler og regler om offentlige veje.
Ansvar lasten
Værre efterfulgt lovgiverne planlægger at tilføje stk. 2 gør kunsten. 43 transport lov. Under nyt stykke afsender, modtager eller en anden enhed, som udøver lasteoperationer er forpligtet til at udføre dem på en måde, at et parti af varer i overensstemmelse med færdselsreglerne og bestemmelser på offentlige veje, i særdeleshed, ikke forårsager trafik sikkerhedsrisici, overstiger den maksimalt tilladte vægt af køretøjer eller overstiger de tilladte akseltryk.
Den første indsigelse den kendsgerning, at den nye bestemmelse vil kun gælde for vejtransport. I mellemtiden, transport loven er universel og gælder også for jernbane og indre vandveje. Da pligten til den rette belastning af transaktionen vil blive opkrævet kun deltagerne af vej, Omvendt kan det konkluderes, at en sådan forpligtelse gælder ikke for deltagere i andre transportformer, transport. I mellemtiden skal lovgivende afhænge, at der i hver gren af ​​transport måde af lastning ikke forårsage sikkerhedsrisici. Der bør derfor være en, at de aktioner af lasten skal være konstrueret til at transportere sendingen af ​​varerne i overensstemmelse med reglerne i de forskellige transportformer, ikke kun henviser til reglerne i vejtransport.
Den anden indvending er mere alvorlig karakter. I formuleringen af ​​teksten til artikel. 43 afsnit. 2 PR. wire. lovgivende tilsyneladende glemt, Ze kunst. 43 er et privatretlige normer og regulerer fordelingen af ​​ansvar mellem parterne i transportkontrakten. Parterne er transportøren og afsender, og modtagelse af sendingen kan tiltræde til modtageren. På grundlag af transportkontrakten, kan derfor ikke forekomme nogen anden enhed med ansvar for at gennemføre lasteoperationer, derfor unødvendig anvendelse af udtrykket. 43 afsnit. 2 Tanken om en anden enhed, der udfører arbejde belastning, især i lyset af artikel. 72 PR. wire. ansvar for skader som følge af mangelfuld opfyldelse af stuvningen kan stadig hvile alene på afsender, og ikke til nogen anden enhed, opfundet af den lovgivende. Af den måde, skal overraske modtageren også inkorporere bibliotek af de personer, der er nævnt i artikel. 43 afsnit. 2. Da den regel gælder for gods behandlinger for at sikre sikker transport, er indlysende, at det kun henviser til lastning, Af indlysende grunde, ikke modtageren ikke deltage. Art. 43 afsnit. 2 så modtageren aldrig ikke relevant. Af disse grunde, med angivelse af modtagerne af en ny bestemmelse lovgiveren skal i stedet bruge formlen for den samlede og lede det til de ansvarlige for gennemførelsen af ​​trin ved lastning.
De nye forbud til afsenderen og ikke kun
Helt sikkert den mindst ramte indsat bestemmelse, som Parlamentet i loven er designet kunstbevægelse. 55en, som indfører en række restriktioner til afsenderen m.in. bestilling af luftfartsselskabet cabotage ikke har den fornødne tilladelse til sådan transport eller udføre cabotage i strid med betingelserne for en sådan transport, placeret i konnossementet og andre dokumenter, data og oplysninger i modstrid med fakta og betingelserne for fragtrater fra vægten eller mængden af ​​last forsendelser - ad landevej træ, Bulk last, eller lignende,. Forbuddene gælder for speditøren er behørigt, modtageren, transport arrangør, eller anden part bestilling af transport. Ansvaret for overtrædelse af denne bestemmelse præciserer bestemmelserne i Road Transport Act.
Den første bekymring vedrører bestemmelsen i samme placering af transport-loven. I praksis gælder fire ud af fem forbud kun for vejtransport, Så meget bedre idé ville være at tilføje en sådan bestemmelse i Road Transport Act.
Ansvar for alle, sanktioner for udvalgte
Det eneste forbud mod alle transportformer - forbud mod anbringelse i konnossementet og andre dokumenter, data og oplysninger i strid med fakta - er til gengæld stort set unødvendig, indirekte som følger allerede af artikel. 72 afsnit. 2 PR. wire. (bedre ide var at udvide betingelserne i artikel. 72 afsnit. 2 for andre transportformer). Indførelsen af ​​dette forbud kan derved sætte den lovgivende anbringendet af forfatningsstridighed af den nye forordning. Som nævnt, ansvar for overtrædelse af dette forbud er oprettet ved lov om vejtransport. I praksis derfor, trods det faktum, at den forpligtelse, som tv-stationer i alle transportformer, ansvar for sin overtrædelse vil kun påberåbes fra afsendere, vejtransport. Det er svært at rationelt forklare denne variation i, hvad der skal være tvivlsom i lyset af artikel. 32 Forfatning. I denne sammenhæng vedtog endnu mere fantastisk at vågne behov ændringer i Road Transport samme ændring. Straffen i mængden af 8.000 zł fastsat i dette offer at være i strid med fakta fylde konnossement eller andre dokumenter ... men kun i forhold til markedet for international godskørsel og cabotagekørsel. Det er umuligt at forstå, hvorfor den onde fylde konnossement i vognen, er at blive straffet internationalt, og i den nationale transport ikke længere. Endnu mere belastende indsigelser skal hæve den samme lovovertrædelse i forhold til cabotage, men ikke i forhold til national transport. Det viser sig, Udlændinge, der foretager transport på polsk område, vil være underlagt strengere ansvar end deres polske kolleger forfølge samme rækkefølge. I dette tilfælde er der mere en overtrædelse af europæisk lovgivning er grundlaget for princippet om fri udveksling af tjenesteydelser. Hans måde af straf 8.000 zł for eventuelle fejl i sendingen (selv i skikkelse af afsenderens, der forekommer meget ofte, fordi der er en del af afsenderen, og ikke afsenderen) uanset om vigtigheden af ​​optagelsen og graden af ​​skyld også rejser alvorlige forfatningsmæssige spørgsmål, ikke at nævne den tvivlsomme Begrundelsen for denne tilgang især mod det erklærede formål at reducere de undertrykkende love om vejtransport.
Det pålægger afsenderen transport
Ligeledes alvorlige beskyldninger, burde vi nævnte regler, hvorefter tv-selskabet forbud i kraft, skal gælde for speditøren, modtageren, transport arrangør, eller anden part bestilling af transport. Denne bestemmelse tyder, at nogen af ​​disse enheder kan trække befordring, ikke vises på samme tid som afsenderen. I mellemtiden, i doktrinen og retspraksis der er ingen tvivl, at enhed idriftsættelse transport afsenderen er altid. Så, hvis du vil arrangere transporten afskiber til transportøren, forbindelserne med luftfartsselskabet vil fungere som afsender. Regulacja kunst. 55til ust. 2 er ikke blot unødvendig - som i forhold til enhver part bestille transport vil anvende stk. 1 - Men selv skadelig, det kan føre til tvivl om, Hvem er i kontrakten som afsender og den fejlagtige angivelse af afsender enheder, hvis andel i vognen var begrænset til lasten (eller afskibere).
Afsluttende bemærkninger
I det øjeblik loven blev underskrevet af formanden og offentliggjort. Nye regler er trådt i kraft i begyndelsen af ​​det nye år. Det er håbet,, som beskrevet manglerne er blevet afhjulpet i fremtiden.
